В России стартует первый пилотный проект ГЧП в сфере здравоохранения
Впервые в России на федеральном уровне достигнуто соглашение о старте концессии с использованием государственного имущества. Об этом сообщил заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Краевой 8 апреля на пресс-конференции «Опыт ГЧП в России. Федеральная концессия в социальной сфере в г. Новосибирске».
По словам Сергея Краевого, все мероприятия проходят в рамках ФЗ-115. С 2005 года, со времени вступления в силу закона, было принято 8 актов концессионных соглашений, но все они реализованы в сфере дорожного строительства, а в социальной сфере и в здравоохранении ничего не было. Данный проект уникален тем, что не предполагает бюджетного финансирования, а полностью будет реализован на деньги инвесторов.
19 марта 2015 года Председатель Правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение № 454-р о заключении концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения ФГБУ «Новосибирский НИИ травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна». Этот инвестиционный проект Минздрава РФ является первым федеральным проектом в социальной сфере с использованием концессионного механизма, для реализации которого запланировано привлечение средств частных инвесторов.
Цель реализации проекта – создание на базе Новосибирского НИИ травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна конкурентоспособных производств в сфере травматологии, ортопедии и нейрохирургии. Общий объем инвестиций на первых двух этапах составляет 685 млн. рублей.
Сергей Краевой добавил, что данный проект выгоден абсолютно всем сторонам концессии: «Проект предполагает создание 143 рабочих места, в бюджет ожидается 2,6 млрд рублей налоговых поступлений за 15 лет, государство получит 26 миллионов в рамках соглашения, с НИИ снимается необходимость содержать здание, находящееся у них на балансе и не приносящее прибыли, а пациенты получают высокотехнологичную медицинскую помощь. Плюс реализуется политика импортозамещения – медизделия института составят конкуренцию импортным аналогам».
На принципах ГЧП в 25 субъектах Российской Федерации в сфере здравоохранения запущены 62 инвестиционных проекта. 19 проектов ГЧП в сфере здравоохранения реализуются в рамках концессионного соглашения, 17 проектов – на основании соглашения о ГЧП по региональному законодательству, 6 проектов – по договору с инвестиционными обязательствами и 20 проектов – в рамках иных нормативных правовых актов. В 2014 году создан Координационный совет Минздрава России по ГЧП, поскольку по словам Вероники Скворцовой, потребности в реконструкции и развитии объектов инфраструктуры здравоохранения создают предпосылки для более широкого применения механизма ГЧП в сфере здравоохранения.
По материалам сайта: www.medvestnik.ru
